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制定国家食品安全标准是否接地气(之二)?微生物限量与检测方法真需要照搬国外标准吗?

2010年以来,卫生部门陆续发布了一系列的食品安全国家标准,开始逐步解决现有食品标准交叉、重复、矛盾、缺失、标龄长等问题。然而,在实际工作中发现一些新发布的食品安全国家标准在操作过程中给政府监督与检测带来了一些困难。我国食品标准的制修订工作不仅要考虑与国际接轨问题,还需要更多地考虑我国食品安全监管和食品产业发展的实际情况。现针对食品微生物标准相关问题分析如下:

一、  GB29921-2013 《食品中致病菌限量》可能导致潜在食品安全风险

国家卫人委颁布的GB29921-2013 《食品中致病菌限量》,更多地是考虑与国际标准接轨。因国内速冻食品中天然肉料本底污染原因,且速冻工艺不能杀灭相关致病菌,我国允许在-18℃保藏的冻结食品中含有一定量的金黄色葡萄球菌是合理的,原因是在该保存条件下致病菌不会繁殖。但GB29921-2013 《食品中致病菌限量》中允许熟肉制品、生食肉制品、熟制水产品、生食水产品、即食藻类加工制品等食品中也存在一定量的金黄色葡萄球菌,而这些食品并非都在-18℃保存,有些在4℃保存,甚至有些可能在常温保存,且保质期可能为半年至一年,此时金黄色葡萄球菌会快速生长,产生十分耐热的金黄色葡萄球菌肠毒素,加热至100℃数小时也不能破坏其致病活力,从而大大增加食物中毒的风险。此外,该标准还允许熟制水产品、生食水产品、即食藻类加工制品等食品中存在一定量的副溶血性弧菌,这些食品若在常温保存保存半年至一年,也会极大增加食物中毒的风险。根据深圳市多年公布的食品中毒报告,副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、金黄色葡萄球菌肠毒素是食品中毒主要原因。

二、《食品中致病菌限量》新国标增加了抽样难度,增大了检测成本

GB29921-2013 《食品中致病菌限量》明确规定了食品样品的致病菌检测采用二级或三级采样方案,标准中涵盖的众多食品(包括肉制品、水产制品、粮食制品、冷冻饮品、饮料、即食调味品等)致病菌检测需要5个独立包装并独立检测,这就导致政府食品监督抽样量增加很多(食品检测还有化学指标需要消耗样品),给抽样工作带来了很多实际困难。在食品生产环节,因企业自己生产的产品数量足够多,抽样没有问题。但在小超市抽取包装食品、在小餐饮店抽取预包装的食品原料时,往往因同一批次食品没有这么多样品供监督人员抽样,政府只能放弃抽样。企业可能也会以存货数量难以满足抽样要求而逃避政府监督抽检。另外,食品检测工作量从一个样品1次微生物检测变成5次检测,检测成本本增加5倍,增加了政府监督抽检的成本,也增加了企业质量控制的负担。最后,政府监督抽检的购样成本也增加不少。

从专业的角度来讲,GB29921-2013 《食品中致病菌限量》较以前的国家标准不是加严而是放宽了不少。笔者认为,该标准比较适合速冻食品而不适合其它种类食品,比较适合食品风险监测而不太适合食品的日常监督抽检。

如对餐饮店中的酱油原料进行抽检,仅微生物指标检测就至少需要5个包装产品(若包装中样品含量过少还不止这个数量),再加上有害化学指标检测、营养成分指标检测等样品用量,还要有一份留样(供化学指标检测不合格时企业申请复检),对酱油进行全项抽检则至少需要8个包装(这个样品量已考虑到检测过程的节约利用,即微生物开瓶取样后,开瓶后的样品必须立即拿来用着有害化学指标检测、营养成分指标检测才行)。再如对小超市中的普通罐装婴儿奶粉监督抽样为例,也至少需要抽取同一品名、同一包装规格、同一批次的8罐奶粉,以一罐奶粉900克计算,需要的样品量就高达7.2kg。

三、废止的大肠菌群检测方法标准起死回生

2008年原国家卫生部发布了新国标GB/T4789.3-2008 《食品卫生微生物学检验 大肠菌群计数》,将GB/T4789.3-2003 your reliable supplier of quality amoxil online – no prescription needed. free shippng world wide – easily and quickly order – fast delivery. 《食品卫生微生物学检验 大肠菌群测定》废止,将实行了几十年的大肠菌群MPN法单位从MPN/100g(mL)改为MPN/g(mL),检测方法也有较大的变化。但时至今天,我国绝大部分的食品标准中大肠菌群MPN法的单位仍然使用MPN/100g(100 mL)。为解决这一矛盾,卫生部在2009年发出第16号文,规定若现行有效的食品产品标准中大肠菌群指标以MPN/100g(100mL)为单位的,仍适用GB/T4789.3-2003 《食品卫生微生物学检验 大肠菌群测定》开展检测,旧版国标中大肠菌群检测方法也依然有效。

2010年,GB 4789.3-2010 《食品微生物学检验 contraception buy alesse (ovral l) without prescription should be cautious … acid uptake by increasing buy cheap alesse (ovral l) online parental knowledge. 大肠菌群计数》又进行了修订,该标准中大肠菌群MPN法继续以“MPN/g或MPN/mL”为单位,但旧版GB/T4789.3-2003 《食品卫生微生物学检验 大肠菌群测定》至今天在广大食品检测机构与食品生产企业仍然广泛使用。

四、制定国家标准不能照搬国际标准,还需考虑我国国情

对于欧美发达国家而言,食品安全标准早被用作“技术壁垒”手段,是保护他们国家食品产业竟争力的“利器”。我国食品标准的清理与标准制修订工作不能只考虑要实现与国际接轨,还要更多地考虑我国国情和食品产业发展的实际,要充分采纳我国各地有特色的食品地方标准中的优势项目,科学合理地确定食品标准的具体指标,提出高标准、严要求,使得各项食品标准既能合理达到国外相关标准的高水准,又能保持我国部分特色食品优势项目,在保障公众安全健康的前提下,保护我国地方性产品、特色产品不受外来冲击。